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政府工作報告(2020年)

来源: 罗源县       发布时间: 2020-01-13 08:51     浏览量:{{pvCount}}     【字体:    

 

2019年12月31日在羅源縣第十七屆

人民代表大會第四次會議上)

羅源縣人民政府縣長     

 

各位代表:

现在,我代表罗源县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政協各位委员提出意见。   

一、2019年工作回顧

2019年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實“六穩”部署,深入開展“項目年”“招商年”“三産年”專項行動,各項工作平穩有序,穩中有進。預計全縣完成地區生産總值267.7億元,增長8.6%;固定資産投資146.5億元,增長16.0%;進出口總額24.25億元,增長7.2%;一般公共預算總收入18.92億元,地方一般公共預算收入11.25億元。城鎮居民人均可支配收入35691元,增長8.4%;農村居民人均可支配收入16240元,增長9.2%。一年來的主要工作和成效是:

 (一)轉型升級,優化結構,經濟運行更趨穩健。創新驅動持續加強,産業轉型升級不斷加快,三次産業預計實現增加值47.5億元、158億元、62.2億元,分別增長5.0%、8.6%、11.0%,經濟結構進一步優化。先進制造業不斷壯大。工業經濟穩中有進,規模以上工業産值503億元,增長10.9%;規模以上工業增加值增長8.7%。支持企業加快設備設施更新,加大技術改造投入,實施6個省級工業技改項目、11個市級工業技改項目,完成投資39.2億元,增長164.7%,排名全市第1。完成工業固定資産投資70億元,增長36.2%,排名全市第1。現代服務業快速發展。“三産年”行動全市排名第1。全年完成社會消費品零售總額76.0億元,增長12.0%,排名全市第2。全力推進閩光物流雲商等25個服務業重點項目建設,完成投資40.97億元。新增提升限額以上、規模以上商貿服務業企業62家。旅遊業加速發展,全縣接待遊客人數230萬人次,增長16.7%。房地産業有序發展,全年銷售商品房50.7萬平方米,增長9.3%。特色現代農業加快發展。“一菇獨秀,八産並進”的農業産業發展格局基本形成,年生産食用菌1.46億袋、産值超過10億元,新增生態種養、林下經濟、花卉苗木、竹産業項目(基地)25個。動建省級現代農業重點項目2個,建成鄉鎮電商服務站9個、益農信息社新站點150個,發展農民專業合作社468家。全縣共流轉土地7.69萬畝,新增設施農業大棚面積950畝。獲評省級農産品質量安全縣、“平安農機”示範縣,起步鎮獲批“2019年全國農業産業強鎮”。

(二)全力以赴,精准發力,項目支撐更爲堅實。項目帶動持續增強,發展基礎不斷夯實,120個重點項目完成投資143億元,超年度計劃15.8個百分點。引進落地121個産業項目,總投資216億元。重點項目加快推進。“項目年”持續深化,推動億元以上“五個一批”項目288項,總投資1328億元。17項省重點項目完成投資55.2億元。空分氣體制氧、寶鋼德盛1780mm熱軋、年産130萬噸H型鋼生産線等9個重點項目開工建設,德塔應急智能電源發電機組、華能火電廠、澳藍科技等36個重點項目建成投産。基礎設施取得突破。完成104國道石門裏到迹頭、迹頭到渡頭路面改造,104國道碧裏至白塔公路、228國道碧裏至鑒江段公路建成通車,將軍帽作業區進港道路、疏港公路加快建設。穩步推進霍口水庫、昌西水庫和白塔鄉浿溪、洪洋溪洪洋鄉段安全生態水系建設,啓動城市二次供水改造和農村安全飲水工程。半章輸變電工程建成投運,供電能力進一步增強。新舊動能加速轉換。引進數字經濟項目26個、完成投資13.24億元,海上經濟項目15個、完成投資91.06億元,平台經濟項目19個、完成投資6億元、銷售總額達到12億元。培育壯大新興産業,新增國家高新技術企業3家、省級高新技術企業4家。推動企業研發經費投入強度加大,全縣規模以上企業研發投入經費6.6億元,比增18.6%。

 (三)統籌全域,聯動共進,城鄉發展更加協調。城鄉基礎設施不斷完善,精細化管理水平逐步提高,生態文明建設穩步推進,城鄉人居環境持續改善。城市宜居品質不斷提升新建、在建房地産項目15個,建築面積超過150萬平方米,4個安置房項目順利推進。岐陽片區舊城改造全面啓動,中心老城“舊貌換新顔”。實施南溪沿岸和鳳梅生態公園景觀整治,城區綠化覆蓋率達47.3%。新增1000個公共停車位,配套44個電動汽車公共充電樁,“停車難”問題進一步緩解。新改建岐陽路網、西二環路、羅中路等市政道路,市政路網進一步完善。整治高速高鐵沿線環境,開展火車站站前綜合治理,城市對外窗口形象不斷提升。鄉村振興紮實推進。推動鄉村振興4個試點鎮、36個試點村建設,新建提升35個美麗鄉村。全面完成“廁所革命”公廁建設任務,改造7267戶農村戶廁,農村生活汙水垃圾治理取得成效。新改建農村公路66公裏,完成農村公路生命防護工程76公裏。爭取到鄉村振興專項債券資金1.92億元。全面開展“政銀擔”三方合作,降低涉農項目融資成本。舉辦鄉村振興創業創新大賽,引導創業項目下鄉。全面消除集體經營性收入5萬元以下薄弱村。環境質量明顯改善。有力推動中央環保督察反饋問題整改,“青山挂白”得到有效整治,累計投入1.27億元,全面完成關閉礦山生態治理三年行動。有效治理工業汙染排放、道路運輸、建築工地揚塵,持續推進大氣汙染防治。全面落實河(湖)長制,牛蛙養殖汙染整治全面完成,海漂垃圾汙染得到較好控制,飲用水源地水質達標率100%。完成植樹造林和森林經營4.79萬畝,創建10個省級“森林村莊”,森林覆蓋率達58.3%。

 (四)以人爲本,加大投入,群衆福祉更大提升。堅持共享發展,回應群衆期盼,民生相關支出23.4億元,占一般公共預算支出的76.5%。年度投入2.05億元,實施16項爲民辦實事項目。脫貧成效持續鞏固。通過省對縣年度扶貧工作第三方成效評估考核,就業扶貧入選全國扶貧典型事例。安排縣級扶貧資金2660萬元,持續幫扶脫貧人口穩定增收。教育發展更加均衡。全面推進基礎教育優質發展,教學質量穩步提升,高考成績創曆史新高。完成第三實驗幼兒園、洪洋中心幼兒園、鳳坂小學、碧裏小學等一批教育基礎設施建設,白塔、飛竹、霍口3所農村中學恢複原址辦學。職業教育、成人教育、特殊教育再上新台階。健康羅源深入推進。實施“4+7”藥品帶量采購、臨床路徑管理、單病種付費等“三醫聯動”措施。完成縣精神病防治院提升、白塔衛生院鳳坂分院和鳳山社區衛生服務中心修繕改造,加快縣醫院擴建病房大樓建設。文體事業繁榮發展。舉辦慶祝新中國成立70周年系列活動、首屆“七境茶”文化節、首屆杜鵑花文藝獎評選活動。完成九大中心田徑場提升改造,新建健身路徑20條、運動場地3個,羅源籍運動員在第二屆全國青運會上獲得2枚銅牌。民族工作跨越發展。舉辦“畲鄉鳳來儀”系列活動,“鳳凰裝”等畲族非物質文化遺産亮相第三屆世遺(福州)高峰論壇,畲族文化魅力進一步釋放。建成畲族文化民俗村一期項目,強化畲族服飾、畲族醫藥等非物質文化遺産的傳承保護,畲族文化內涵進一步豐富。羅源縣委獲評全國民族團結進步模範集體,霍口鄉福湖畲村獲評全省首批“金牌旅遊村”。社會和諧持續穩定。“平安羅源”建設持續深化,“七五”普法紮實推進,全縣刑事案件不斷下降,社會治安明顯好轉,掃黑除惡專項鬥爭成效良好,矛盾糾紛調處機制不斷健全完善,信訪工作逐步規範有序。實行領導幹部安全生産責任清單化管理,防災減災救災能力逐漸增強,食品藥品安全狀況總體良好,人民群衆的安全感、滿意率不斷提升。社會保障更加完善。全縣城鎮新增就業2804人,城鎮失業人員再就業182人,農業富余勞動力轉移就業3812人。城鄉居民養老保險覆蓋面不斷拓展,新增參保11938人。改造提升養老服務場所13家,新建農村幸福院17所、老年活動中心4所,縣社會福利中心“公建民營”改革有序推進。

(五)深化改革,擴大開放,體制機制更有活力。把制度創新作爲最根本的改革任務,著力補齊短板、加固底板,最大限度激發各方面創新創造活力。體制改革縱深推進。政府機構改革全面完成,組織機構和管理體制進一步優化。簡政放權持續深化,“雙隨機一公開”全面推進,“放管服”改革不斷加速。農村集體産權制度改革基本完成,189個村成立農村股份經濟合作社,完成股份合作改革。機制創新不斷深化。全面實施企业开办“一站式辦理、一天開業”、企業注銷“一窗受理、八天辦結”。減稅降費4.2億元,爲企業減負的制度紅利加快釋放。公共資源交易改革穩步推進。人才引進機制不斷完善,在全市率先成立人才發展促進中心,加快緊缺急需人才儲備,4人入選“閩都英才”。對外開放持續擴大。羅源灣將軍帽作業區1号泊位口岸开放通过市级验收,港口吞吐量突破1500万吨。加强对台交流合作,成功舉辦海峡两岸少数民族青年交流创新创业论坛、两岸陈靖姑信俗文化节等活动。

(六)銳意進取,砥砺奮進,政府履職更具高效。全面加強政府的政治建設,深入開展“不忘初心、牢记使命”主题教育。扎实推进法治建设,完善政府议事规则和决策程序,严格执行议事决策规定,自觉接受法律监督、工作监督和民主监督,办理答复80件市、县人大代表议案、建议和94件市、县政協委员提案。严格落实中央八项规定及其實施细则精神,切实解决形式主义、官僚主义突出问题,精简会议文件,“三公”经费支出下降7%。严格落实全面从严治党主体责任,坚定不移抓班子、带队伍、树正气。推进审计监督全覆盖,加强财政资金使用、公共资源交易、国有资产营运等领域监管,纵深推进廉政建设和反腐败斗争。

 此外,效能、統計、物價、廣電、工會、共青團、婦女兒童、計生服務、科協、工商聯、紅十字會、殘疾人、老齡等各項事業全面發展,國防動員、雙擁支前、人防海防、外事、僑務、愛國衛生、老區建設、宗教、氣象、地震、應急防災、社會科學、檔案方志等工作全面進步,各社會公益組織爲民生社會事業作出積極貢獻。

 各位代表,成績來之不易,這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果,是全縣人民團結奮鬥、社會各工商聯、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士,向省直、市直機關企事業單位和駐羅部隊指戰員、武警官兵、公安幹警、 消防救援隊伍指戰員,向所有支持關心羅源發展的港澳台同胞、海外僑胞和國際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

 在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前經濟社會發展中還存在不少困難和問題:一是産業結構還不夠合理,三次産業比重仍然不夠優化。二是財政收支矛盾突出,財稅減收較大。三是動能轉換成效有待提速,科技引領、創新驅動能力還不夠強。四是民生短板仍然存在,“看病難”“停車難”等問題尚未得到妥善解決。明年又值財政收入低谷期、債務償還高峰期,是近幾年來最具挑戰的時期。對此,我們要直面問題、迎接挑戰,擔當作爲、攻堅克難。

 

二、2020年工作安排

 

 各位代表,2020年是“十三五”規劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年,也是“十四五”規劃的啓動之年。按照縣委統一部署,2020年縣人民政府工作的總體要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,抢抓机遇、迎接挑战,各界大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政協委员、持经济运行在合理区间,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,抓重点、补短板、强弱项,加快建设现代化经济体系,全面推进治理现代化,确保全面建成小康社会和“十三五”規劃圓滿收官,奮力開創新時代新羅源建設的新局面。

2020年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生産總值增長8.0%,固定資産投資增長13.0%,社會消費品零售總額增長11.0%,進出口總額增長5.0%,實際利用外資增長3.0%,地方一般公共預算收入增長5.0%,城鎮居民人均可支配收入增長7.0%,農村居民人均可支配收入增長8.0%,力爭各項指標增幅更快更好些;居民消費價格總水平漲幅控制在3.0%以內,完成節能減排降碳任務。重點做好以下工作:

(一)堅持高質量發展,培育壯大縣域經濟。堅持高質量發展不動搖,抓産業、抓項目、抓配套,確保縣域經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。

  “三個福州”強動力。做大做強數字經濟,打好“数字化+”组合拳,加快5G通讯网络基础设施建设,推动数据资源整合共享。大力发展互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、5G商用产业。推动新一代信息技术与传统产业深度融合,支持冶金、建材等重点产业加快實施智能化改造,探索产业智慧化、智慧产业化生产经营模式,以“数字福州”培育发展新动能。大力发展海洋经济,积极融入和服务海洋强国战略,扩大罗源湾港口优势,拓展蓝色发展空间,支持冶金建材业、船舶修造业发展。优化结构、创新方式、强化招商,加快发展海工装备、重型机械、机电等临港产业,加快发展海洋交通运输业、滨海旅游业,以“海上福州”拓展发展新空间。加快发展平台经济,壮大闽光物流云商平台,力争“上云上平台”企业达50家以上。依托食用菌、临港工业产业优势和传统产业经营优势,培育大型网络批发零售、大宗商品现货交易、行业性定价结算、供应链物流服务等平台,以“平台福州”构建发展新模式。

 以重點項目強支撐。打好産業項目提升攻堅戰,推進“五個一批”項目攻堅,加快霍口水庫、岐陽片區舊屋區改造、金閩煙葉二期等78個重點項目建設,營造大幹快上的濃厚氛圍。積極擴大有效投資,力爭完成年度投資130億元以上。突出大抓項目、抓大項目,重點推進寶鋼600萬噸綠色精品不鏽鋼、閩光産能置換及配套、鑒江康養小鎮、白塔鄉村振興産業園4個投資百億項目,籌劃推進元茂光電、牛坑灣圍墾2个投资百亿项目前期工作。加快建设现代化经济体系,做大做强做优钢铁冶金产业,持续优化钢铁产品供给结构,推动钢铁产业向中高端发展。支持钢铁冶金、船舶修造、轻工业、食品加工业等企业實施技术改造,力争完成技改投资45亿元以上。推动服务业模式创新、业态创新,引导制造业主辅分离。大力推进全域生态旅游,整合全县旅游资源,开发旅游线路,构建多样化、个性化的旅游产品和服务体系。因地制宜开发医养结合、养旅结合产品,加快发展养老服务业。促进金融業發展,集聚金融市場主體,推動發展綠色金融和普惠金融。持續推動“小升規”工作,新增提升限額以上、規模以上企業50家以上。

 以土地供給強保障。啓動國土空間規劃編制,優化産業布局,統籌推進城鄉土地整合,盤活存量用地,擴大有效供地,爲産業高質量發展提供用地支撐。提高土地利用統籌管控能力,加快推進台商投資區松山片區規模化連片交地。整合鑒江原鹽場地塊,加快土地出讓和開發建設。盤活原有鄉鎮石材産業園區資源,差異化建設洪洋、白塔、西蘭、飛竹4個鄉鎮工業園區,培育壯大鄉鎮産業經濟增長點。重點加快推進白塔鄉村振興産業園土地報批、平整、出讓,探索特色化、集約化土地利用新模式。

(二)推进农业农村发展,實施乡村振兴战略。堅持打造鄉村振興的“羅源樣板”,以“五大振興”爲路徑,努力走出一條獨具羅源特色的振興之路。

做強現代農業。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,糧食播種面積穩定在9.2萬畝、産量3.5萬噸以上,切實保障糧食生産安全。結合羅源實際,統籌3000萬元資金,發展特色農業。促進農村一二三産融合發展,力爭農業總産值超過84億元,市級以上重點龍頭企業銷售總額超過13億元。大力發展品牌農業、生態農業、數字農業,積極扶持西蘭“七境茶”、碧裏下廪羊、吉壁鮑魚、鑒江紫菜等品牌做大做強,創建農業標准化生産示範基地3個以上。大力發展“互聯網+現代農業”,培育農村電商、休閑農業等新業態,加快構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系。加快建設一批産業基地園區,依托起步鎮食用菌産業優勢,推進專家工作站落地起步鎮,打造海峽兩岸食用菌産業基地。

建設美麗鄉村。繼續加快農村基礎設施建設,進一步完善農村供水供電、通訊網絡、防災減災等基礎設施,加快省道107線和207線(羅源段)前期工作,推進“四好農村路”“三産路”建設。持續改善農村生産生活條件,推動城鄉供水一體化,著力解決沿海區域自來水供應問題,鞏固提升農村飲水安全,構建清新幹淨的生態水系。新建提升美麗鄉村32個。完善“秀美山川”農村環境綜合治理機制,鞏固農村人居環境“一革命五行動”整治成果。整合白塔鄉紅色資源、文化旅遊資源,打造紅色旅遊綜合體。持續開展民族團結進步創建工作,深入挖掘畲族文化,發展畲族特色旅遊項目,加快開發松山鎮“八井—竹裏”畲族村落,打造畲族文化民俗小鎮。

推動農民增收。加快農村土地有序流轉,著力培育新型農業經營主體。深化農村各項改革,完成農村集體産權制度改革任務,推動農村集體土地入市交易,紮實推進農村宅基地及房屋確權登記試點工作。強化鄉村振興人才支撐,選派一批科技特派員到鄉村開展服務創業,繼續招聘“一懂兩愛”村務工作者,鼓勵各類人才投身鄉村建設。進一步增強村集體經濟組織“造血”功能,確保農村集體資産保值增值、農民受益,力爭村集體經營性收入10萬元以上村達50%以上。 

(三)完善功能優化環境,全面提升形象品位。堅持以提升顔值品質、氣質底蘊爲著力點和落腳點,努力把羅源打造成建管並重、內外兼修的品質之城。

 提升宜居水平。打好城市品質提升攻堅戰,新建岐陽片區路網、三中東路等市政道路,提速南溪截汙幹管改建,推動城區排水管網清淤、修繕,加快打造生態海綿城市治理體系。新建動車站站前廣場公園,改造提升蓮花山公園、渡頭濕地公園、鳳梅生態公園二期。加強市容環境整治,不斷提升城市保潔水平、綠化檔次。強化重點路段、校園周邊、農貿市場綜合整治,基本消除城區交通擁堵、環境髒亂問題。

 涵養文化底蘊。打好古厝保護、文明素質提升攻堅戰,以福州市申辦第44届世遗大会为契机,推进古民居的保护开发和利用,大力保护文物古迹、文化遗产,传承历史文脉。新建北门巷特色历史文化街区,修复林可彝故居等重点历史文物建筑,推进塔里洋、岭兜、深坑传统古村落建设。加大畲族服饰、畲族医药等非物质文化遗产保护、传承和推介力度,舉辦“三月三”畲族文化节、农民丰收节少数民族专场等活动,着力打造一批畲族文化品牌。深化省级“文明县城”创建工作,不断推进志愿服务制度化,广泛开展群众性精神文明创建活动,进一步提升市民文明素质和社会文明程度。

 優化生態環境。好生態環境提升攻堅戰,積極融入國家生態文明試驗區建設,切實做好中央和省環保督察反饋問題整改。落實“三條紅線”,加快推動“三線一單”編制,完成圍填海曆史遺留問題分類處置,開展新一輪海岸線規劃修編。深化小流域治理,全面落實河(湖)長制、水土保持目標責任制,加強八井、西溪、天堂山等縣級飲用水源地保護,加強畜禽養殖業監管,紮實推進生活垃圾分類處理試點,提升改造汙水處理設施,進一步改善起步溪、花園溪、蘭水溪流域水質。強化揮發性有機物汙染治理,實現工業汙染源達標排放,加強道路、建築施工揚塵的綜合防治,進一步提升空氣質量優良率。鞏固海漂垃圾整治成果,全面落實節能降耗措施。植樹造林和森林經營7.38萬畝,森林覆蓋率超過58.36%。

 (四)著力補齊民生短板,發展成果全民共建共享。堅持以人民爲中心的發展思想,投資3.16億元,辦好18件爲民辦實事項目,努力增進民生福祉,讓人民群衆有更多的獲得感、幸福感、安全感。

 努力提供更加優質的公共服務。加快推動羅源一中田徑場館、福州民族小學、第三實驗小學、城南幼兒園、濱海新城實驗幼兒園建設。啓動教師進修學校附屬小學、松山小獲小學、起步中心小學教學綜合樓以及羅源二中田徑場建設。均衡配置城鄉師資力量,努力縮小城鄉校際發展差距。加快縣醫院病房大樓建設,啓動鑒江衛生院遷建,提升改造洪洋衛生院。推進基本公共衛生服務均等化,強化藥品安全監管,提升醫療服務和救治水平。推動婦女兒童“兩綱”終期達標。加強網絡監管,確保文化市場穩定有序。 

構建更加完善的社會保障體系。開展脫貧攻堅“回頭看”,鞏固脫貧攻堅成果,完善扶貧開發與社會救助銜接、農村困難邊緣群衆管理幫扶等機制。持續發力穩就業,加大農民工、脫貧群衆、退役軍人等重點群體就業幫扶力度,引導大學生返鄉創業就業,力爭新增城鎮就業3000人,確保“零就業”家庭動態清零。進一步提高城鄉低保、醫保等各類補助標准。不斷完善防災減災救災體系,推進應急指揮平台建設。認真落實社會救助工作,積極發展社會慈善事業。推動農村幸福院建設,推廣社區居家養老。健全縣鄉村退役軍人服務保障體系,落實軍轉幹部、退役士兵安置任務,爭創“雙擁模範縣”。

打造共建共治共享的社會治理格局。深化“平安羅源”“法治羅源”建設,紮實推進省級平安縣城創建。健全完善行業性、專業性人民調解組織,提高糾紛化解水平。推動信用體系建設,打造社會治理新模式。深化縣鄉村三級“綜治中心+雪亮工程+網格化”一體化運作,強化打防管控能力建設,縱深推進掃黑除惡專項鬥爭。開展第七次全國人口普查。抓細抓實安全生産,重拳整治餐桌汙染,紮實推進食品安全示範城市創建。

(五)全面深化改革開放,激發活力釋放紅利。堅持全面深化改革、擴大開放,推動改革措施落地落實,以大改革促進大開放,以大開放推動大發展。

 深化重點領域改革。科學編制“十四五”規劃,加強經濟轉型升級和優化産業布局、基礎設施布局、城區布局等重大戰略問題研究。健全市場導向的企業創新激勵機制,構建市場導向的創新體系,推動企業參與並主導技術創新。深化國資國企改革,加快國有經濟結構調整和戰略性重組,健全完善國有資本投資、管理、運營方式,激發國有企業內生動力。大力發展多層次資本市場,引導企業建立多元化投資模式,鼓勵企業上市增發、股權融資、發行債券,拓寬直接融資渠道,破解融資難融資貴問題。堅持問題導向,聚焦突出問題,統籌做好教育、衛生、醫藥、養老、就業等重點領域改革,最大限度釋放改革紅利。

 持續擴大對外開放。強化口岸通關服務,健全完善協作機制,推動口岸大開放、大通關、大提速。完善港區基礎設施配套建設,加快推進博澳碼頭泊位提升,提速將軍帽散貨碼頭、羅源灣深水航道二期及將軍帽作業區進港道路建設。積極開辟遠洋航運幹線和內貿航運支線。優化資源配置,發揮口岸的輻射、支撐、帶動作用,全面提升港口運行的質量和效益。積極融入閩東北協同發展區建設,不斷推進交通設施與甯德區域互聯互通、冶金汽配産業與甯德新能源産業配套協作、海洋經濟與閩東藍色産業深度合作、環羅源灣生態安全屏障與甯德區域聯防聯治。深化對台合作交流,積極承接台灣高新技術産業轉移,深入開展兩岸民俗交流活動。

 營造一流營商環境。继续實施重点项目全程代办、工程建设“一事一議”等工作機制,加快推進産業項目落地。完善惠企政策兌現機制,優化兌現流程,壓縮兌現時限,扶持相關産業項目發展。繼續完善一窗式“證照聯辦”、小微企業辦電“三省三零”服務模式,進一步降低涉企收費、評估監測等交易成本,爲企業發展提供更加優質、便捷、高效的服務。

 

三、 全面建設人民滿意的服務型政府

 各位代表,做好2020年的各項工作,必須加強政府自身建設,要按照“領導作表率、機關轉作風、基層強基礎、齊心抓落實、廉潔作保障”的要求,更好發揮政府作用。

 以絕對的忠誠講政治。要堅持把政治建設放在首位,把嚴守政治紀律和政治規矩貫穿于縣人民政府工作的全過程、各方面。在推動羅源經濟社會發展中,堅決服從縣委總攬全局、協調各方的領導。

 以法治的思維履職責。要深化法治政府建设,坚持依法决策。依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政協的民主监督,主动接受社会和舆论监督。全面推进政務公開,加强政府信用建设,让权力在阳光下运行。

 以更高的站位謀發展。要搶抓福州市“六區疊加”重大機遇,圍繞改革發展大局,把各項工作向深處、向細處、向實處推進,推動全縣經濟社會高質量發展。

 以擔當的精神抓落實。要坚持问题导向、目标导向、结果导向和实绩评价相统一,推动各项工作早见成果、多见成效。始终把一线作为抓落实的主阵地,坚持以上率下,推动问题在一线发现、政策在一线實施、工作在一线推进。

 以嚴實的作風促廉政。要認真落實全面從嚴治黨要求,切實履行“一岗双责”,强化廉洁政府建设。全面落实财经管理制度,把有限的资金用在刀刃上。锲而不舍落实中央八项规定及其實施细则精神,驰而不息纠正“四风”。

 各位代表,美好藍圖鼓舞人心、宏偉目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,以堅韌不拔的毅力奮勇爭先,以只爭朝夕的勁頭真抓實幹,爲加快建設創新開放綠色幸福的新羅源而努力奮鬥!

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